产业振兴是乡村振兴的重中之重******
郑有贵
振兴乡村 ，不能就乡村论乡村，还是要强化以工补农 、以城带乡，加快形成工农互促 、城乡互补 、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村 。党的二十大报告对“全面推进乡村振兴”作出重要部署，要求“加快建设农业强国 ，扎实推动乡村产业 、人才 、文化、生态 、组织振兴”。中央经济工作会议提出，“要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫”。这些都对未来一个时期乡村振兴工作提出了要求。
乡村要振兴，产业必振兴 。产业振兴 是乡村振兴 的重中之重 ，要坚持精准发力 ，立足特色资源 ，关注市场需求，发展优势产业 ，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。
第一，以形成新型工农城乡关系拓展乡村产业发展空间。
工农城乡关系是基本 的经济社会关系，是世界上任何国家在现代化进程中都无法回避 的问题 。我们全面推进乡村振兴，着力推进乡村产业振兴 ，必须将其置于坚持城乡融合发展 、推进现代化建设 的进程中去认识和谋划。习近平总书记强调：“振兴乡村，不能就乡村论乡村 ，还 是要强化以工补农 、以城带乡 ，加快形成工农互促 、城乡互补、协调发展 、共同繁荣的新型工农城乡关系。”将这一重要论断落实到推动乡村产业振兴 的工作中，就要在发展现代农业 、推动农村一二三产业融合发展、构建乡村产业体系等方面切实发力，不断拓展乡村产业发展空间。
推动基于农业发展 的一二三产业融合发展 ， 是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇、加快形成新型工农城乡关系的必然要求 。要从满足人民日益增长的乡村文化、生态等多样化消费需求出发，以建设宜居宜业和美乡村为目标 ，向开发农业多种功能要潜力 ，发挥产业融合发展 的乘数效应 ，更充分地发挥乡村资源独特优势，提升乡村资源价值，拓展农民致富路径。
具体来看 ，要把推动农村一二三产业融合发展，与产业园区建设 、特色小镇建设 、推进新型城镇化等有机结合起来 ，统筹谋划。一是要推动产业集聚和人口聚集互促的产城融合发展，为推进以县城为重要载体 的城镇化建设提供产业支撑 ；二 是要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，推进空间布局、产业发展 、基础设施等县域统筹，一体设计 、一并推进；三是要解决好农业农村信息化水平较低、新型基础设施相对薄弱等问题，积极促进乡村产业数字化、网络化 、智能化发展 ，在一二三产业融合发展的进程中加快从“要素驱动”向“创新驱动”转变 ；四是要发展乡村旅游、休闲农业 、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态，既要有速度 ，更要有质量，实现健康可持续。
第二，以完善利益联结机制集聚乡村产业发展动能 。
推动乡村产业发展的目 的是要带动农民就业增收。促进农村一二三产业融合不 是简单的一产“接二连三”，关键 是要完善利益联结机制 ，带动农民一起干、一起发展 。必须探索建立更加有效 、更加长效 的利益联结机制 ，可以通过就业带动 、保底分红、股份合作等多种形式 ，让农民合理分享全产业链增值收益 。
要将推动乡村产业振兴和促进农民增收结合起来 。发展乡村产业 ，最直接 的指向就是要让农民有活干、有钱赚 。在实践中 ，我们不能只看到产业规模越来越大，还要考虑防止出现用工越来越少、农户参与程度越来越低 的问题 。要通过完善利益联结机制 ，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，尽可能让农民参与进来 ，进而形成企业和农户产业链上优势互补、分工合作 的格局 ，让农民更多分享产业增值收益。
要将推动乡村产业振兴和坚持农民主体地位结合起来 。习近平总书记强调 ，发展现代特色农业和文化旅游业 ，必须贯彻以人民为中心的发展思想 ，突出农民主体地位，把保障农民利益放在第一位。这一重要论断为进一步推动乡村产业振兴指明了方向。坚持农民主体地位 ，对于“大国小农”、农村地区人口数量庞大的国情农情而言尤为重要 。我们既要充分发挥资本促进乡村产业振兴的作用，又要防止把农户从产业链中挤出来，更不能剥夺或者削弱农民 的发展能力；既要有力促进农民合作社规范发展 ，发挥其在保障农民参与乡村产业振兴的作用 ，又要发展壮大农业社会化服务组织，因地制宜探索服务小农户、提高小农户 、富裕小农户的现实路径 ，鼓励和支持广大小农户和现代农业发展有机衔接。
第三 ，以深化农村改革激发乡村产业发展活力。
全面推进乡村振兴 ，必须用好改革这一法宝，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力 。党的二十大报告提出，“巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”。
下一阶段 ，需以处理好农民和土地的关系为主线深化农村改革 ，要持续深化供销合作社 、农垦 、农业水价 、集体林权 、国有林场林区等重点领域改革 ，推动农村改革扩面 、提速 、集成，力争在巩固和完善农村基本经营制度、发展新型农村集体经济、发展新型农业经营主体和社会化服务、发展农业适度规模经营等方面取得成效 。例如，要深化农村土地制度改革 ，稳慎推进农村宅基地制度改革试点 ，深化农村集体经营性建设用地入市试点 ，完善土地增值收益分配机制。又如 ，发展新型农村集体经济 是全面推进乡村振兴 的重要内容 ，也 是深化农村改革 的一项重要任务，需在推动农村集体产权制度改革上下功夫 ，以发展特色农业等为抓手，创新农村集体经济运行机制，增强集体经济发展活力 。总而言之 ，这些都有利于激发乡村产业发展的动力、活力 、潜力。在实践中 ，要尊重基层和群众创造 ，鼓励地方积极地试 、大胆地闯，用好试点试验手段 ，推动改革不断取得新突破 。
（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、中国社会科学院当代中国研究所经济史研究室主任）
【新时代新征程新伟业】探访江西南昌留创园红谷滩园区：留学人员回国创业 海外高层次人才聚集******
中新网南昌12月18日电 (刘玉洁)“公司入驻园区两年 ，这里氛围很棒 ，大家都 是从国外留学回来 的朋友 ，有相似 的经历和许多共同话题 ，一起交流时非常通畅 。”在江西南昌留学人员创业园红谷滩园区 ，从英国留学归来创业的梅好说道。
作为江西红谷滩区“侨梦苑”重点园区之一，位于南昌市慧谷产业园内 的江西南昌留学人员创业园红谷滩园区，一期项目2000平方米 ，二期项目新增3000平方米，共计5000平方米 。
近日 ，中新网记者走进江西南昌留创园红谷滩园区 ，园区内环境整洁 、栋栋大楼外观新潮 ，随处可见“回归凝聚力量 创业成就梦想”“奋斗创造历史 实干成就未来”“大胆的尝试 往往能成功”等创业标语 。
作为在江西南昌留创园红谷滩园区逐梦 的创业者之一 ，梅好在园区合伙创办了南昌拾得商业管理中心，“园区聚集形成了产业集群，我们作为群内成员，与其他兄弟公司在业务方面经常会有合作 ，互惠互利”。
南昌市红谷滩区委统战部副部长、红谷滩区政府侨办主任周则河介绍 ，江西南昌留创园红谷滩园区入驻企业业务范围涉及流量经济、数字经济 、文化创意、生态环保 、生物科技、健康服务、VR/AR科技等多个领域 。2019年至2022年第三季度 ，留创园企业营收8700余万元。
图为江西省南昌市红谷滩区慧谷产业园 。 刘玉洁 摄“我在澳大利亚留学12年 ，毕业后我认为在中国会有更多 的机会 、更好 的发展，便决定回国。”南昌优斯温科技有限公司总经理廖黄芃说 ，其在2020年了解到江西南昌留创园红谷滩园区对中小企业有很多优惠政策 ，所以就申请入驻开始创业。
“我们公司主要做软件研发 、信息化集成，目前技术团队有23人 。”廖黄芃称，入驻江西南昌留创园红谷滩园区后 ，可享受三年免费场地使用，“我还申请了30万元的留学生创业免息贷款 ，这些都给创业中 的我带来很大帮助 。”
记者了解到，入驻江西南昌留创园红谷滩园区的企业 ，按申请人取得 的学历享受三年内免收房屋租金和物业管理费。其中，博士学位不超过200平方米 ，硕士学位不超过150平方米 ，硕士学位以下不超过100平方米 ，园区内配备 的大、中 、小三个不同规格的会议室供企业免费使用 。
周则河还说 ，江西南昌留创园红谷滩园区为入园留学创业人员提供法务 、财务 、人力资源、广告、工商注册 、员工培训等“一条龙”服务 。留创园将大力帮助入园企业招揽高端人才 ，打造留学人员回国创业和海外高层次人才聚集的重要基地 。
2022年11月 ，江西南昌留创园红谷滩园区成功获得了第八批“中国侨联新侨创新创业示范基地”荣誉称号 。截至目前 ，江西南昌留创园红谷滩园区累计孵化企业63家，累计入驻归国博士9人 、硕士49人 、本科5人，直接创业人数1298人 ，间接带动就业人数2800余人。(完)
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