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浙江教育两会观察：如何为职业教育发展“谋出路” ？******

　　中新网杭州1月14日电 题 ：浙江教育两会观察：如何为职业教育发展“谋出路” ？

　　记者 谢盼盼

　　职业教育 ，一直以来都存有误解：社会认可度低 ，上升通道受阻……在此间举行 的浙江省两会上 ，多位浙江省政协委员为职业教育发展“支招” 。

　　近年来，中央 、省里和各市相继召开职业教育大会 ，出台了一系列支持职业教育快速发展 的政策，职业教育的发展无疑迎来了“春天” 。

　　然而，浙江省政协委员、九三学社金华市委主委，金华市副市长庄凌飞从工作调研中发现 ，还有一些制约职业教育发展的瓶颈问题亟待破解 。

　　其一表现为普通教育与职业教育生源抢夺激烈 ，更多生源流向普通高中；其二为职业教育统筹力度有待强化 。中职教育与技工教育一体规划不够，市自为战 、县自为战 、校自为战 的现象仍然存在 ，职教布局 、专业设置顶层设计有待加强，专业重复建设造成较大浪费；其三为职业教育服务地方发展 的水平有待提升，专业与产业匹配度 、实训实操能力还有待加强 ；其四为高层次复合型技能人才培养途径有待进一步拓展。

　　他担心 ，受普职比控制放开 、职业教育社会认可度不高等因素影响 ，职业教育 的生源正在逐渐萎缩，技工院校赴外地招生的成效也不明显 ，今后一个时期很有可能造成中职学校和技工院校“无生可招”的局面。

　　民进浙江省委会常委 、湖州市委会主委李红同样关注职业教育及人才培养 。

　　李红认为，许多中高职院校的高学历教师 ，从校门走进校门 ，缺乏必要的操作技能和实践经验 。同时技工院校师生比偏低 ，以2022年浙江省人社厅评出 的10所省一流技师学院为例 ，平均师生比在1:18.7 ，与普通教育相差甚远 。

　　今年，浙江对职业人才 的培育可谓下了“大力气” 。

　　据政府工作报告，2023年浙江将开展职业教育培训150万人次 ；开展职业技能培训110万人次以上 ，新增技能人才40万人，其中高技能人才20万人 ；建成零工市场200个。

　　在此前提下，职业教育的发展应当如何“谋出路”？庄凌飞提议 ，要提升职业教育社会地位 ，加快凝聚职业教育与普通教育同等重要 的社会共识 ；加大对职业教育 的投入，提升产教融合水平 ；打造“浙江工匠”品牌 ，高规格举办浙江省技能大赛 ，加大优秀技能人才激励力度 ，营造尊重技能人才、重视技能人才的浓厚社会氛围 。

　　此外 ，他还认为，要加强顶层设计，切实做好规划、政策 、专业等统筹文章 ，形成推动职业教育高质量发展合力 ；聚力提升实操实训水平 ，提高职业教育竞争力和影响力，同时也要鼓励优秀 的教师和学生到企业中去深造学习，在一线岗位提升技能水平 。

　　李红建议 ，在满足当前产业发展所需人才的基础上 ，更加关注“未来工厂”所需要 的产业工人 ，在规划未来产业时，同步规划“未来工人”培养计划 ，提前开展人才储备 。与此同时，围绕专业发展要求，创新工学一体化技能人才培养模式。可以对接世界技能大赛标准 ，完善评价策略和评价体系，培养对接世界前沿高技能人才 。

　　诚然 ，国家 的发展既需要顶尖科技人才 ，也离不开一代代工匠的辛勤付出 ；一流 的科研成果 ，更需要一流的制造水平予以实现 。重视职业教育的发展无疑是浙江打造创新高地的关键一环 ，也是推进扩中提低 ，夯实共同富裕示范区建设 的重要基础性工作 。(完)

科学精准有序迎春运******

　　【财经论语】

　　作者 ：甘家华（交通运输部规划研究院高级工程师）

　　春运被称为“人类规模最大 的周期性迁徙” ，关系亿万人民群众切身利益，关乎社会安定和谐。2023年春运 是疫情防控进入新阶段后的第一个春运 ，是近年来情况最复杂 、困难挑战最大的一次春运 ，科学精准、有力有序做好春运工作意义重大。

　　从客流规模看，2023年春运客流从低位运行快速反弹，客流总量大幅增长，预计客运总量将达20.95亿人次 ，较2022年同期增长99.5% ，恢复到2019年同期的70.3%。目前 ，春运首日客流已达3473.6万人次 ，开始快速增长 。从出行结构看，铁路客流占比预计为18%左右 ，其中长距离出行将明显增多；道路客运继续承担大量中短途出行任务 ，占比约80% 。受居民消费升级 、春节假期高速公路小客车免费等影响，自驾车等个性化出行比例将持续高涨，预计高速公路小客车日均流量约2620万辆 。从客流构成看 ，群众累积 的回乡过年需求集中释放 ，预计探亲流约占春运总客流55%，务工流约占24% ，旅游流和商旅出行分别约占10% ，目前热门旅游城市已出现预订高峰；多数高校春运前已放假，对客流总体影响较小 。从时空分布看，节前以特大城市、省会城市向周边城市及主要劳务输出省市迁徙为主 ，节后则反向流动，长三角 、珠三角和成渝等城市群人员流动较为密集 。1月27日（正月初六）、2月6日（正月十六）前后将迎来客流高峰 。

　　2023年春运将面临客流量高位运行、货运需求大幅增长、从业人员感染风险高、安全生产事故易发多发相互交织的形势和特点。一 是春运客流大幅反弹 。交通运输组织从低负荷状态迅速攀升到满负荷状态 ，将对交通运输运行管理 、企业运营组织、服务保障能力水平等带来较大挑战。二是货运需求大幅增长。面对疫情“迎峰转段”新挑战 ，各地特别 是农村地区对医疗物资需求加大 ，叠加今冬明春能源、粮食等重点物资 ，果蔬、肉禽等生活物资保障需求，干线运输 、末端配送任务艰巨。三是疫情高峰与客流高峰交织，一线从业人员感染风险增加，实现客运枢纽不关停 、线路服务不中断 、物资运输不断链 ，保障行业持续稳定运行压力较大 。四是交通运输安全生产隐患增多。2020年以来，受疫情反复冲击，客运场站、运输工具 、从业人员长时间处于低负荷运行状态 ，加之春运期间易出现低温 、寒潮、雨雪、冰冻等天气，交通运输安全生产面临传统风险与疫情衍生风险叠加的压力 。

　　做好2023年综合运输春运工作，一 是提高运输服务能力，确保旅客顺畅出行 。运力调配方面 ，针对客流大幅增长重点线路和枢纽，提前科学安排班次计划 ，加大运力投放 ，做好运力储备 。运输组织方面 ，加强不同运输方式之间、干线运输与城市交通间 的客流 、班次 、时刻等衔接 ，避免发生旅客滞留。路网保畅方面 ，加强路网运行动态监测和信息发布 ，引导公众错峰避峰出行 ，提升异常情况处置能力，避免造成车辆拥堵 。服务质量方面 ，积极关爱帮扶老幼病残孕等重点旅客，推广刷脸进站、扫码乘车等服务 ，提高进站和换乘效率，全力提升旅客出行体验，打造“暖心春运” 。

　　二是强化物流保通保畅 ，确保重点物资运输。充分发挥物流保通保畅工作机制作用，保障交通“大动脉”和物流“微循环”畅通。医疗物资运输方面 ，加强供需对接保障 ，近期重点引导配送资源向农村下沉 。末端配送民生保障方面 ，引导企业充实一线力量 ，保障上岗率 ，近期已有10余家骨干快递企业发布“春节无休服务” 。重点物资保障方面 ，稳定煤炭铁路大通道运输 ，畅通11条公路运输主通道，落实北方四港优先安排电煤 、LNG运输作业。

　　三是加强疫情防控处置，确保旅客放心出行。做好从业人员防护，保障一线人员防疫物资供应，落实《2023年春运期间防范和应对交通物流从业人员大面积感染新冠病毒工作指南》。提高突发疫情应急处置能力，建立从业人员轮岗备岗和跨区域调配等制度预案 ，确保突发情况下人员有序轮换、运力统筹调配 。加强乘客个人健康宣传引导，旅行途中自觉戴口罩 ，主动不带病乘坐公共交通工具，最大限度避免疫情传播。

　　四 是扎实落实安全生产 ，确保旅客安心出行。安全是底线 、红线，更是生命线，要持续加强重点领域隐患排查治理 。对所有投入春运 的设施设备全面开展检查维护 ，坚决杜绝运输工具和设施带“病”运行，对所有投入春运的驾驶员开展安全培训 ，避免松劲懈怠 、技能生疏等带来 的风险 。防范应对极端恶劣天气。建立气象快速通报和联动响应机制 ，完善应急预案 ，做好道路铲冰除雪 、抢通保通 、车辆分流引导 ，最大限度减轻可能诱发 的次生灾害。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）